El agua como derecho humano

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) presentó un anteproyecto de Ley General de Aguas a la Asamblea Legislativa en la que se reconoce que el agua es “un recurso esencial para la vida, en consecuencia, es obligación del Estado aprovechar y preservar los recursos hídricos y procurar su acceso a los habitantes”. Sin embargo, la Comisión de Medio Ambiente no posee los votos suficientes para un dictamen favorable y por tanto, no puede proceder al Pleno de la Asamblea. El desacuerdo reside de manera particular del partido de oposición Alianza Republicana Nacionalista (ARENA).

ARENA está a favor de los intereses de algunos representantes de la empresa privada, quienes argumentan que dicho proyecto de ley no es necesario porque ya se posee con un marco legal que permite la regulación del agua. Las premisas del argumento radican en las diferentes leyes existentes (Ley de ANDA, Ley de riego, Ley de CEL, Ley Medio Ambiente, entre otras) aunque no de manera holística. Por lo anterior, en El Salvador no se permite regular de manera integral este recurso como un bien público protegido frente a los intereses mercantiles. 

Otro elemento esencial por el cual ARENA está en desacuerdo con la Ley General de Aguas es el Consejo Nacional del Agua (CNA). El parlamento político define que debe de ser una institución de carácter autónomo con representación del sector público y privado. Sin embargo, la propuesta de ley sostiene que el CNA debe ser una entidad de carácter público y coordinado por el MARN. Este señalamiento es de gran relevancia debido a los conflictos de intereses sobre el uso productivo y el uso personal como derecho humano.

Si el CNA se define de manera autónoma con mayor representación privada, en un contexto de escasez hídrica, no se podrá cumplir con las obligaciones para reconocer el agua como un derecho humano. Por otro lado, se concederán permisos a las empresas sin importar las consecuencias de la sobreexplotación. Miguel Cartagena, representante de Alianza Ambiental de Provida dijo: “El Consejo Nacional de Agua se convierte en una estrategia esencial para la garantía de nuestro derecho al agua. De lo contrario, la Coca-Cola tendrá de manera permanente sus permisos en Nejapa”. 

Además de los esfuerzos de la sociedad civil, también se contó con ayuda internacional. La ONG española, Alianza por la Solidaridad y el Foro del Agua de El Salvador realizaron una campaña de concientización llamada TieRRRa que significa “Empresas Rentables pero Responsables con los Recursos” en España. La campaña obtuvo un impacto impresionante en el país europeo, con lo que se consiguió evitar que la empresa Coca-Cola realizará una ampliación a su planta en Nejapa.